浙江以杭州湾经济区为重点、谋划实施建设大湾区的构想，早在去年就已开始。去年6月召开的浙江省十四次党代会报告中提出，谋划实施大湾区建设行动纲要，重点建设杭州湾经济区，这也是浙江大湾区构想的首次提出；去年12月召开的第四届世界互联网大会上，力争到2035年，把杭州湾经济区建成世界级大湾区。
在大湾区的建设布局方面，浙江省发改委介绍，未来将多层面优化生产力布局。其中在宏观层面，总体布局是“一环、一带、一通道”，即环杭州湾经济区、甬台温临港产业带和义甬舟开放大通道。其中，正在打造的浙江大湾区，核心是杭州湾经济区，拥有浙江省68%的经济总量、55%的人口、78%的发明专利申请量、76%的高新技术产业产值、78%的境内上市公司、75%的中国民营500强企业。
从研发创新来看，环杭州湾的几个地市杭州、宁波、绍兴、湖州和嘉兴，无论是每万人拥有的研发人员数量，还是研发投入强度都在浙江省内领先。在研发经费投入方面，2016年浙江共有4个城市突破了100亿元，分别是杭州（346.4亿元）、宁波（206.8亿元）、绍兴（112.9亿元）和嘉兴（105.8亿元）；在研发强度上，杭州以3.13%位居榜首，嘉兴（2.81%）、湖州（2.64%）紧随其后，宁波和绍兴也都达到或超过了2.4%。
环杭州湾的几个城市的研发投入强度高，主要是与产业结构有关。杭州湾地区现在的智能制造、信息经济、高新技术产业比较发达，无论是国有、外资还是民企都主要聚焦高端产业，转型升级和结构调整做得较好，与国外科研的交流和联系也比较多。此外，嘉兴、湖州和绍兴虽然只是普通地级市，但是因为距离上海、杭州这些大都市近，千讯咨询发布的《中国互联网市场前景调查分析报告》显示，也更容易延揽到互联网科技研发人才。