回顾过去四十年中国经济的飞速发展,对外开放功不可没,中国经济对外开放步伐也一直较快。不过比起制造业,金融领域却存在一定的滞后性,原因是担心过度金融开放会给金融体制带来风险,甚至对经济稳定造成影响。如银行、证券、保险行业均存在对外资的持股比例限制,外资行与外资券商的持股比例限制为20%、49%,外资券商与寿险公司无法在国内设立独资公司等。
换言之,改革开放四十年后的今天,中国经济已融入世界,推动并受益于全球化发展。但国内金融机构一直处于不完全市场化竞争的环境,国内金融行业一直以来的保护机制,虽然曾经为经济发展提供了稳定的环境,但因为长期相对封闭,据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,自身风险不断积累,资金“脱实入虚”、金融系统空转以及刚性兑付等问题,为系统性金融风险埋下了隐患。
这种现状到了不得不改变的时刻,更为重要的是,主动开放也是化解金融风险的有效举措。优化自身无疑是化解风险的重要方向,扩大开放将助推打造更加健康而富有效率的金融体系。金融本质上说是竞争性服务业,竞争对行业发展至关重要。近年国内金融业快速成长,无论是规模还是成熟度,都有明显改观,很大程度上缘于竞争越来越充分。竞争带来压力,压力推动进步,通过开放,吸引更多竞争者,特别是具有先进经营理念的外资金融机构,有助于进一步推动国内金融业的效率提升。
也就是说,对于国内金融机构,金融开放必然会带来竞争的提升,有利于提升国内金融机构的治理结构、风险控制能力和金融创新能力。而且,金融业的对外开放是双向的,中国金融机构也有走出去的意愿、动力和需要,近年国内金融机构陆续开展“走出去”,特别是服务于“一带一路”,积极参与全球竞争。