中国资本市场对外开放步履从未停顿。2017年,中国在一系列重要会议上释放出了要扩大金融领域对外开放的重要信号,从全国金融工作会议到党的十九大报告,对扩大金融开放都有清晰且详尽的论述。去年年底,中国宣布了一系列放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施。
以高水平开放推动高质量发展,推动形成全面开放新格局,据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,其中提到“放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制,统一中外资银行市场准入标准”。随着“一行两会”针对银行、券商、保险对外资开放政策接连落地,一些外资机构申请陆续开始。
近期已有来自英国、日本、新加坡的商业银行以及来自法国、德国的保险机构,表达了在上海等地新设机构或增持股权的意向,银保监会将根据既定的开放方案做好政策和准入辅导,推动一批项目适时落地。在持续完善法规制度建设的同时,银保监会将同步受理对接各项开放措施的准入申请。
就金融改革发展与监管方面,去年11月正式成立的国务院金融稳定发展委员会,作为金融监管的最高机构,金融委在强化统筹协调监管的同时,也为对外开放做出了制度保障。李虹含表示,金融委指导地方金融改革发展与监管,对金融管理部门和地方政府进行业务监督和履职问责等。这也为未来扩大对外开放后强化对外资入股中资金融机构的监管提升了有效性和效力。
目前中国金融开放不是迫于外部压力或是被动选择,而是针对中国经济改革、金融发展现实情况做出的主动选择。是根据中国国情,全面慎重评估所做出的举措,是中国经济发展规模、实力与监管能力、水平同步提高等基础上进行的对外开放措施。