非金融部门去杠杆应该进一步强化

2018-04-29 11:46阅读:80

作者 : 千讯咨询   来源 / 本站整理

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金融部门如果可以方便且低价从金融部门获得加杠杆的资金,其就缺少足够的动力去杠杆,因而就需要在流动性比较紧张,资金价格较高的情况下增加非金融部门去杠杆的压力。另外,国内去产能尚未完成,国有企业改革还有较多的工作要做,也决定了优先大力推进非金融部门去杠杆的风险较大。金融部门去杠杆也可以直接推动非金融部门去杠杆,如在非金融企业去杠杆过程中的重要举措债转股就需要商业银行在其中发挥积极作用,这也是金融业服务去杠杆的重要途径。在金融部门和非金融部门去杠杆都不是笼统的去,而是要重点针对高杠杆领域。

千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,在非金融部门内部,重点是去非金融企业尤其是国有企业的杠杆。我国非金融部门的杠杆率总体水平并不算高,但非金融企业杠杆率高,因而需要把非金融企业作为去杠杆的重点。在非金融企业中国有企业杠杆率高,这决定了国有非金融企业是去杠杆的重中之重。家庭部门杠杆率快速上升也需要引起足够的关注。特别是家庭部门基于对房价上涨的预期,将资产大量配置在房地产领域,并且利用中长期贷款加杠杆进行房地产投资,存在较大的资产价格泡沫,而且家庭部门加杠杆配置房地产,也导致其对外部经济形势变化缺少足够的应对能力,一旦经济形势发生不利变化易于形成剧烈冲击。

国际经验也表明,避免陷入“债务-通货紧缩”的恶性循环应加快居民部门去杠杆。这些都意味着,我国迫切需要按照“房子是用来住的,不是用来炒的”总体思路予以合理引导,解决家庭部门杠杆的结构问题。政府部门则要科学界定中央政府和地方政府的财权事权,合理平衡中央政府和地方政府的杠杆率,建立地方财政收支激励相容机制,解决地方财税软约束问题从而弱化其扩大负债的动力。地方政府债务置换将短期债务置换成长期债务,也是在积极稳妥降低政府部门的杠杆率。后续一方面需要规范地方政府融资,切实将发行地方政府债券作为唯一的融资方式,丰富地方政府债券品种,提高地方政府债券流动性;另一方面则需要对各类隐性地方政府债务加大打击力度,严格控制地方政府债务规模增长,提高资金使用效率。

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