近年来,香港积极联络珠三角的多个城市,与深圳在前海、河套地区深化科创合作,以“香港+佛山”推进制造业与金融业的融合。与此相比,澳门与广州、中山、江门、珠海等地尽管都有合作,但动静似乎没那么大。“澳门地方不够,我们要寻求一些发展空间,也不可能每一个地方、每一个合作都是全面合作,必须要精准。”博鳌亚洲论坛2018年会上,梁维特为粤澳合作带来了精准投放的“大礼包”,规模为200亿元的粤澳合作发展基金。
粤澳基金既能保证特区财政储备投资有回报,也能促使澳门更好地融入粤港澳大湾区建设。该基金是特区财政储备通过合格境外有限合伙基金投资于广东省的,据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,主要投资对象是广东省内的金融基建项目。粤澳基金的存续期为12年,澳门作为有限合伙人出资200亿元,具体投资项目由广东省负责。
该基金属于保息、保本的投资,投资期内按年取得3.5%的保证回报,营运届满7年时将对收益进行计算。如结算后基金的整体年均收益率超过7.8%,超过7.8%的部分将在提取风险准备金后,按澳方55%、粤方45%的比例分成。该基金是有退场机制的投资,并非新提出的项目,有助于澳门参与大湾区建设。
对澳门参与粤港澳大湾区建设而言,成立粤澳基金是可喜的起步,同时也是一种鞭策:“博彩业是澳门经济的支柱,依赖度高达90%,单一化的产业结构为澳门的经济产业转型带来了挑战。尽管近几年在中央的倡导下,澳门提出经济要适度多元发展,致力于培育、支持新兴产业,但收效甚微。现在,以博彩业为支撑的拉斯维加斯、蒙地卡罗等城市都在转型,即将迎来回归20周年的澳门也应该思考自己究竟该如何转型。