央行行长易纲表态，今年年底以前大幅度扩大外资银行的业务范围。具体体现在两方面：一是，取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，内外资一视同仁；二是允许外国银行在我国境内同时设立分行和子行。对此，外资行增持部分中小型银行股权的动力将加大。
放到整个宏观经济中看，“当前银行业的对外开放，是中国以市场化为主导的消费升级整体布局中的步骤之一”，在消费升级的新经济动能转换节点，银行业对外开放、提升资源配置效率，可以为居民在存贷服务、投资储值、财富管理等多方面，提供更多元的消费升级金融服务。
上述放开外资持股比例，据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示，监管要求对中资银行和金融资产管理公司的外资单一持股不超过20%，合计持股不超过25%的持股比例限制，实施内外一致的银行业股权投资比例规则。去年底，官方就已正式宣布该取消限制举措，这被认为“将吸引外资行增持部分中小型银行股权，有望打造出一批有业务特色的银行机构。”
另一个方面是，区别于以往，外资行在我国境内只能设立分行或者子行其中一种，将允许其在境内同时设立分行和子行。这一政策带来的最大变化是在外资行能承做业务方面，外资银行子行可以做零售业务，但分行做不了。当前外资银行只有在境内注册成立有子行，才可以吸收100万元人民币以上大额存款，发行银行卡、信用卡等，而外资银行分行此前并不能经营个人人民币业务，更不用说参与当前正蓬勃发展的消费金融业务。
此前监管的政策导向是鼓励外资行在华设立子行，子行可从事的业务领域也比分行要多，相应的子行准入的门槛——比如注册资本金等也比分行高。目前，大多数外资行都是在华设立子行，或者此前是分行的也改制成子行。
除了外资行在华设立银行形式放宽外，市场普遍认为，外资行在华从事人民币业务等业务限制有望在未来进一步放宽。上海某外资行人士表示，即便目前是子行形式，要开展各项业务也要逐个报监管审批，到现在还没获得从事人民币零售业务的许可，希望未来这些要求会进一步放松。