上海将引导各类金融资源向小微企业、科创企业和“三农”等普惠金融领域倾斜。在完善差异化货币信贷政策和监管政策方面，除了定向降准和鼓励银行设立普惠金融事业部，还将推进落实有关提升小微企业、科创企业和“三农”不良贷款容忍度的监管要求。
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示，在推进科技金融模式创新方面，深化投贷联动试点，支持商业银行与股权投资机构开展合作，推动试点银行设立投资功能子公司。引导银行业金融机构面向科创企业建立“六专机制”。鼓励金融机构优化知识产权质押融资流程，开展履约保证保险贷款等金融产品创新。加强“三农”金融服务方面，完善本市农业信贷担保体系。稳妥有序推进农村土地经营权抵押贷款试点，探索农村住房财产权抵押贷款。支持村镇银行发展壮大。
降低企业信贷成本费用方面，督促金融机构依法合规收费，鼓励开发性、政策性银行以批发资金转贷形式与其他银行业机构合作，充分发挥再贷款作用。完善自由贸易账户体系，鼓励金融机构和企业引入海外低成本资金。
此外，发挥上海中小微企业政策性融资担保基金作用。适当放宽上海市政策性融资担保基金部分担保业务限制，调整优化担保基金运作规则。制订完善再担保合作方案，进一步拓宽政策性担保范围。同时，用好上海市小微企业信贷风险补偿和信贷奖励政策，引导商业银行提高科技型中小企业和小微企业的不良贷款容忍度，进一步加大信贷投放力度。
最后，搭建多样化信贷服务平台。推动科技园区、众创空间等搭建各类科技融资服务平台，促进产融有效对接。支持张江高新区管委会搭建张江示范区企业信用公共服务总平台，建立企业信用评价的“张江模型”，促进金融机构与企业间信息交流。