唯物辩证法的内因外因论指出:事物的发展是内外因共同起作用的结果,内因是事物发展的根据,决定着事物发展的基本趋向;外因是事物发展的外部条件,对事物的发展起着加速或延缓的作用;外因必须通过内因起作用。美国逆差问题不是中美贸易所特有的,自1976年以来,美国对全球贸易一直存在逆差。美国贸易逆差的根本原因是美国内需为主的经济结构或者说是总需求大于总供给的状况决定的。
近20年来美国一直是高消费、低储蓄,总储蓄约占GDP的18%,比世界平均水平低6个百分点,而总消费占到GDP的82%。最新的减税政策预计会给居民带来实际收入的增加,还会更进一步刺激对进口商品的消费。解决问题应该“对症下药”,如果不遵从经济规律,而以贸易战或者指令式减少赤字的方式,不仅不会有积极效果,反而与美国长期所倡导的市场化原则背道而驰。
据千讯咨询发布的《中国贸易市场前景调查分析报告》显示,一定程度的贸易逆差是美元作为全球储备货币的必要条件。全世界的贸易大多会用美元进行交易结算;非美国国家的富裕阶层和政府投资基金对外投资也经常会选择购买美元资产。支付是货币的首要功能,要获得货币,只能首先通过商品交换和流通。因此,全球储备货币的供应国需要承受一定程度的贸易逆差以提供货币供应,避免世界金融体系冻结。
尽管成为全球储备货币让美国付出了一定代价,但它也为美国带来了很多红利。它有助于确保美国能通过美元这样完全靠美国信用发行的纸币,而不需要真金白银来实现其在全球经济活动中的话语权,并增强抗击衰退和应对恐慌的能力。此外,美国对一些国家和组织实行制裁的时候,经常把不配合美国政策的国家拦在美元这一国际上最主要的支付体系之外。美国作为一个世界大国、美元发钞国以及联合国总部所在地,不能既得了实惠又不承担应有的社会责任。