主动调低赤字率，这是因为去年中国经济稳中向好，财政超收超出了预期，其中中央财政就超收了2500多亿元。今年前两个月财政收入又达到两位数增长，我们对实现今年全年经济社会发展的主要目标和未来发展的预期充满信心，所以未来还会努力按这个方向持续调低赤字率。财政赤字率是衡量财政风险的一个重要指标，也在一定程度上反映了政府金融财政政策力度，因此备受市场关注。
今年赤字率拟按2.6%安排，比去年预算低0.4个百分点；财政赤字2.38万亿元，其中中央财政赤字1.55万亿元，据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示，地方金融财政赤字8300亿元。这是自2013年以来财政赤字率首次下调，但财政赤字规模则与去年持平，维持在历史高位。
针对今年财政赤字率下调是否意味着积极财政政策会逐步退出的问题，积极财政政策的取向没有变，今年财政支出的规模仍然在继续扩大，减税降费力度也在继续加大，财政资金使用要聚力增效。尽管今年财政赤字率比上年有所降低，但是我明确告诉大家，积极财政政策的取向没有变。今年预算安排的财政赤字是按照23800亿元考虑的，这个规模和去年预算赤字规模是持平的。
赤字率有所下降与中国经济稳中向好、财政状况不断改善是相吻合的。同时，赤字率下降，也将为中国经济长远发展和实施有效的宏观调控留下更大空间。今年实施积极财政政策仍然保持了较强力度。比如今年财政支出规模将达到约21万亿元，按同口径计算比去年增长7.6%，这个增幅高于今年预算收入6.1%的增幅。支出强度是不言而喻的。
根据方案，不再保留中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会，将中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会的职责整合，组建中国银行保险监督管理委员会。