财政部最新公布的数据显示,今年1月份,全国共销售彩票383.29亿元,同比增长31.4%。统计数据显示,1987年我国福利彩票发行第一年销售1700万元,至2017年全国彩票销量突破了4000亿元大关。但多位业内专家表示,虽然经过30年发展,中国彩票行业在“三十而立”的关口仍需从多方面用力,提升发展水平。
据了解,彩票销售额中超过55%比例进入兑奖池,其余的扣除彩票发行费后,大头用于彩票公益金。
世界博彩研究协会执行主席、中国财政科学研究院研究员王薛红称,彩票公益金是按照规定比例从彩票发行销售收入中提取的,专项用于社会福利、体育等社会公益事业的资金。总体来说,我国彩票销售额约35%用于公益金。
财政部综合司相关负责人此前介绍,彩票公益金在中央和地方之间按50∶50的比例分配,专项用于社会福利、体育等社会公益事业,纳入政府性基金预算管理,专款专用,结余结转下年继续使用。中央集中彩票公益金在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。
千讯咨询发布的《中国彩票市场发展研究及投资前景报告》数据显示,2017年福利彩票总销量达到2169.77亿元,同比增长5.1%;为国家筹集公益金超过620亿元。自1987年福利彩票发行销售以来至2017年底,我国福利彩票累计发行销售17950多亿元,为国家筹集公益金超过5370亿元。
“中国彩票业发展对社会的贡献不仅仅体现在公益金方面,其在财政税收所得、劳动力就业、带动相关产业发展等方面都发挥着重要作用。”王薛红表示。
“另外,与彩票业相关的,比如印刷、广告、电视、通讯等产业有大量从业人员,加上一些新的彩票游戏开发,如‘中福在线’厅的开放,目前全国彩票业可以创造出近百万就业机会。”王薛红说,彩票业也会带动广告、电子信息、出版印刷、宣传策划等产业进一步发展。
北京师范大学中国彩票事业研究中心研究员陈海平表示,彩票发行销售目前已经发展成为一个产业,仅投注站的从业人员就已达到30万至50万。同时,彩票业还围绕印刷、设计、软件开发、系统运营、广告等业务展开,可以说已经形成了完整的产业链。
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