在更加注重价格调控的货币政策框架下,利率传导更加通畅,市场化机制逐步形成。多样化的货币政策发挥了资金结构调整作用,引导金融“活水”流向实体经济,精准滴灌经济发展的重点领域和薄弱环节。稳健的货币政策保持中性,要松紧适度。管好货币供给总闸门,保持广义货币M2、信贷和社会融资规模合理增长,维护流动性合理稳定,提高直接融资特别是股权融资比重。疏通货币政策传导渠道,用好差别化准备金、差异化信贷等政策,引导资金更多投向小微企业、“三农”和贫困地区,更好服务实体经济。
回顾过去一段时间,央行采取定向降准、专项再贷款等差别化政策,加强对重点领域和薄弱环节支持,小微企业贷款增速高于各项贷款平均增速。千讯咨询发布的《中国货币市场前景调查分析报告》显示,货币政策的结构调整作用正逐步发挥。“在保持融资总量基本稳定的同时,更加注重优化信贷结构。地方上加强引导金融机构盘活存量,用好增量,进一步发挥再贷款、再贴现等货币政策工具的结构引导功能。
通过精准滴灌,金融资源更多流向了社会经济发展的重点领域和薄弱环节。包括拓展优化原有小微和“三农”定向降准标准,统一对普惠金融实施定向降准;试点信贷资产质押再贷款和央行内部评级,完善央行抵押品管理框架等。前几年资金在金融内部循环的现象明显减少,更多资源配置到了实体经济,回归了本源。在去产能过程中,一部分存量贷款从产能过剩行业重新回到了新兴产业、重点扶持的领域中去。
此外,去年河南银行业实现2%的增长,低于河南的财税增速,说明在经济最困难的情况下,金融业在让利,在为地区经济做贡献。外汇占款逐渐下降,央行获得了主动供给和调节银行体系流动性的时机。货币政策工具箱里也多了不少“新成员”――常备借贷便利(SLF)、中期借贷便利(MLF)、抵押补充贷款(PSL)、临时准备金动用安排(CRA)等不同期限的流动性管理工具有序推出,去年还增加了2个月期的逆回购新品种。