管好货币供给总闸门,保持广义货币M2、信贷和社会融资规模合理增长,维护流动性合理稳定,提高直接融资特别是股权融资比重。相比2017年12月中央经济工作会议相关表述,本次变化在于:货币政策基调仍为“稳健中性”,但增加了“松紧适度”,同时“管住货币供给总闸门”变为“管好货币供给总闸门”。
“管住”与“管好”一字之差,但是意义有明显不同,千讯咨询发布的《中国货币市场前景调查分析报告》显示,“管住”更强调货币“从严、收紧”,而“管好”则与“松紧适度”一致,即既不能过松,也不能过紧。与2017年相比,今年货币政策会更为灵活,需在经济动能减弱与调结构、防风险中取得平衡,若下半年经济下行压力有所加大,不排除货币政策边际放松的可能,毕竟今年财政扩张空间实际上已经有限。2018年赤字率拟按2.6%安排。
货币政策整体稳健,但是执行过程中有时稍松,有时偏紧,央行也会不断做流动性调整。可以预见的是监管政策较紧,货币政策相对会有一些灵活性,以避免全面去杠杆的过程中出现过于紧张、失控的状况。
同时政府工作报告还要求,疏通货币政策传导渠道,用好差别化准备金、差异化信贷等政策,引导资金更多投向小微企业、“三农”和贫困地区,更好服务实体经济。民生银行首席研究员温彬称,今年初针对普惠金融实施的定向降准效果明显,既降低了部分金融机构的资金成本,又引导金融机构加大了对小微企业、“三农”等领域的支持力度。