以前中国仅有光大集团、中信集团等极少数国家批准的金控集团。金融控股公司能很好实现范围经济、一站式满足客户需求,但其存在三大风险点:一是风险在不同机构间的传递,加大机构的系统性风险。
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,金融监管套利的可能性加大,金控公司根据监管标准的不同在不同机构之间实现资产配置,导致实际风险被低估,无论宏观审慎监管还是微观审慎监管都会降低效率。一些产业股东过度利用其在银行等金融机构的控制,腾挪金融机构资金为其资本扩张服务,加上产业主体未受到金融监管制约,更容易出现风险。金控公司出现问题的复杂性和影响程度比一般机构更大,从这一角度来讲,出台金控公司的管理办法时机已经成熟。
金控集团提供多牌照的金融服务,在管理上特别是在风险管理上难度比单一金融牌照机构更有挑战性,因此要加强金融控股公司股东的审查,要坚持不同牌照在营运上的风险隔离,要坚持金融控股公司为实体经济发展的根本服务宗旨等。央行方面正在起草对于金控公司的规范管理意见。