其中，“一圈”指以西安、咸阳市主城区、西咸新区为主组成的大西安都市圈。“加快功能布局优化与疏解，增强主城区科技研发，金融服务、文化旅游、国际交往等核心功能，完善阎良、临潼、兴平等外围组团功能，推动西安—咸阳一体化发展，按程序合理调整行政区划。”“一轴”则指涵盖了陇海铁路和连霍高速两条并行“动脉”的东西走向发展轴，“三带”则指围绕包茂、京昆、福银三条高速干线辐射全国的发展带。
在空间格局规划中，最引人瞩目的莫过于西安获批国家中心城市这一消息。关于“建设西安国家中心城市”的一段论述，据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示，金融信息量颇为丰富。西北地区“龙头”城市西安，拥有在全国范围内都堪称扎实的高等教育基础和科研实力。在自贸试验区、“长安号”中欧班列及“中国孟菲斯”航空枢纽等诸多要素的支撑之下，西安完全有能力承担起“国家战略重心”、“产业转型示范”、“对外开放门户”及“综合交通枢纽”等属于国家中心城市的既定使命。
作为第九个进入国家中心城市方阵的西安，相比此前已获批的北京、天津、上海、广州等城市，更具有当下“一带一路”建设的时代特色。对西安而言，“一带一路”是一张王牌。而《规划》中亦提及“将(西安)建成具有历史文化特色的国际化大都市”。将这样的提法置于“一带一路”建设的时代背景之下，便不难理解。
西安作为国家中心城市，深度融入国家“一带一路”建设，其“中心”作用将不仅限于西北区域。对此，张宝通分析表示，关中平原是华夏文明重要发祥地和古丝绸之路的起点，未来西安的目标，应定位在“亚欧合作交流国际化大都市”上，争取成为丝路经济带的中心城市。