长期以来,我国学界、政府与社会对于金融功能的理解,基本上集中在储蓄和投资方面,而忽视了其他重要功能。我们认为,环绕提高资源配置效率展开分析,是理解和阐释金融服务实体经济命题唯一可行的路径。始自2008年的全球金融危机,如今已使全球经济呈现长期停滞的特征。中国经济新常态的主要特征则是结构性减速。不过,这种因“三期叠加”导致的经济增长速度由高速向中高速的下落,同时也伴随着经济的总体质量、效益、生态及可持续性向中高端水平迈进。
经济新常态下,我国经济发展的基本特征之一,就是大部分实体经济尚未找到新的发展方向。据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,金融体系的融资功能也就失去了依托和目标。货币金融对实体经济疏远化,在货币的原初形式中便已存在;随着经济的发展,这种疏远化逐渐由内含而外化,找到了其多样化的存在形式。尤其衍生金融工具的产生和发展,同时产生了使经济进一步虚拟化的效果。金融对实体经济的“疏远化”,在此次危机之前的若干年中也表现得极为明显。
主张环绕金融功能来落实金融服务实体经济的战略。事实上,这样做也进一步明确了下一步我国金融改革和发展的方向。健全市场运行基准。金融市场的核心基准是利率。利率市场化将构成下一阶段改革的核心内容,建立健全由市场供求决定利率的机制,使得利率的水平、风险结构和期限结构由资金供求双方在市场上通过反复交易的竞争来决定;打破市场分割,建设完善的市场利率体系,建设核心金融市场并形成市场核心利率,建立有效的利率传导机制;中央银行全面改造其调控理念、工具和机制,掌握一套市场化的调控利率的手段。
另一个重要的市场基准就是国债收益率曲线。在这方面,完善国债发行制度,优化国债期限结构;完善债券做市支持机制,提高市场流动性;改善投资者结构,增加交易需求;完善国债收益率曲线的编制技术等;适时引进境外投资者等,都是必不可少的功课。