回顾2017年,央行货币政策延续了2016 年下半年开始的偏紧取向以及操作方式。全年未有降息、降准操作,主要通过新型货币政策工具释放流动性。与此同时,新工具不断创设和使用,逆回购、MLF利率抬升时常引发市场关注。新工具方面,为保障春节前现金投放需求,央行1月20日开展“临时流动性便利”(TLF)操作释放约6000亿元资金,这是该工具首度使用。10月27日,央行首次开展63天逆回购操作。
目前,央行公开市场操作工具箱进一步完善。3个月、6个月和1年MLF,用于对冲外汇占款的流失;7天、14天、28天和63天逆回购,用于调节不同时点流动性缺口,应对缴准、缴税、地方债等因素带来的资金上收与下放。利率方面,全年公开市场操作利率三次抬升。2月3日,各期限逆回购操作利率均抬升10BP,此前MLF利率已抬升10BP;3月16日,各期限逆回购利率及MLF利率均上行10个BP;12月14日再度小幅上行5BP。以7天逆回购利率为例,已由年初的2.25%升至2.50%。
千讯咨询发布的《中国货币市场前景调查分析报告》显示,新型货币政策工具在央行“削峰填谷”操作思路下,维持了全年流动性整体“紧平衡”。此外,央行披露的数据显示,截至11月末,M2同比增长9.1%,处于历史低位,反映金融去杠杆取得一定成效;同时社融规模存量同比增长12.5%,高于年初设定的12%目标。2017年货币政策整体中性偏紧,一方面要引导信贷流入实体经济,另一方面通过金融市场相对较高的利率抑制金融加杠杆行为。目前来看,整体运行效果不错,经济增长平稳,金融杠杆也受到一定抑制。
近日召开的中央经济工作会议对货币政策表述为,稳健的货币政策要保持中性,管住货币供给总闸门,保持货币信贷和社会融资规模合理增长,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,促进多层次资本市场健康发展,更好为实体经济服务,守住不发生系统性金融风险的底线。