今年年初预估2017年全国财政收入有望增长5%，而截至11月末，全国一般公共预算收入同比增长了8.4%。今年财政收入增长超预期，部分因为前三季度价格上涨因素造成的，现在大宗商品价格上涨乏力，税收又多是从价计征，2018年我国财政收入增速面临下行压力。相应的，要提高财政支出的有效性，集中金融财力于重点领域。
11月当月全国一般公共预算收入同比下降1.4%，其中当月税收收入同比增长2.6%，非税收入同比下降12.9%。财政部给出的解释是，11月份收入增幅回落，主要由于耕地占用税、城镇土地使用税、非税收入等下降较多。近年来，我国财政收入进入中低速增长“新常态”的同时，社保、教育、医疗、环保等民生支出不断加大，据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示，压缩一般性支出、盘活存量资金等成为金融财政政策常态。
2017年主要财政支出政策方面，在保障教育、科技、社保、医疗卫生、扶贫、农林水、生态环保等重点支出的基础上，要求压减一般性支出，“三公经费”只减不增——按不低于5%的幅度压减非刚性、非重点项目支出等。
经济工作会议并未提及减税内容，不过“大力降低实体经济成本”，仍为供给侧结构性改革的重要内容，具体包括“降低制度性交易成本，继续清理涉企收费，加大对乱收费的查处和整治力度，深化电力、石油天然气、铁路等行业改革，降低用能、物流成本”。