无论是金融服务实体经济,还是健全双支柱调控框架,都是为了一个永恒主题――防止发生系统性金融风险。十九大报告强调,健全金融监管体系,守住不发生系统性金融风险的底线。目前我国金融形势总体是好的,但回望那些被刻在历史时间轴上的事件,无时不在提醒着市场的脆弱性,高杠杆是宏观金融脆弱性的总根源,在实体部门体现为过度负债,在金融领域体现为信用过快扩张。
要解决问题,需从根上寻因。据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,当前的金融风险隐患是实体经济结构性失衡和逆周期调控能力、金融企业治理和金融业对外开放程度不足以及监管体制机制缺陷的镜像反映。下一阶段如何针对性地做好金融风险的防范工作?除了一以贯之地增强金融服务实体经济的能力、深化金融市场改革、扩大金融对外开放,夯实中国金融业的“底子”外,还需要金融管理制度改革。
国务院金融稳定发展委员会由此应运而生,研究系统性金融风险防范处置和维护金融稳定重大政策是其主要职责之一。《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》公开征求意见,这意味着资管行业“大一统”时代来临,监管套利将无处遁形,行业将迎来规范发展。
金融调控监管体制渐入新轨。业内人士预计,未来很长一段时间内,防范风险将成为金融监管工作的主基调,更多意在防控风险的强监管举措或将逐步出台。