事实上,绿色金融的概念在中国自2007年就已出现,经历了初始、深化和全面推进3个发展阶段。2007—2010年为中国绿色金融初始发展阶段,其间出台了绿色信贷、绿色证券和绿色保险三大绿色金融系列政策,主要表现为鼓励绿色信贷、上市环保核查和环境污染责任险试点。
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,2011—2014年为中国绿色金融深化发展阶段,主要表现在建立了碳排放权交易试点、绿色信贷指引和绿色信贷统计体系,以及推进环境污染责任险试点,市场上还出现了诸如碳债券的产品创新;2014年7月,中国绿色金融工作小组成立,该工作小组提出“关于构建绿色金融体系的14条建议”,成为“绿色金融”写入国家战略的具体内容。
2015年至今是中国绿色金融全面推进阶段,绿色金融写进国家战略。尤其是七部委联合印发的《关于构建绿色金融体系的指导意见》,明确提出了绿色金融体系的战略框架与政策信号。目前中国绿色金融发展已经取得初步成效。今年1至9月,我国共发行贴标绿色债券1340亿元,占全球发行量的24%;截至今年2月,21家主要金融机构绿色信贷余额7.51万亿元,占全部信贷比重和增长速度正快速提高。
中国出台构建绿色金融体系的指导意见,制定了包括绿色信贷、绿色债券、环境压力测试、环境信息披露和绿色PPP创新在内的宏伟路线图。中国在绿色金融领域的发展将为全球提供学习借鉴的榜样。