2017年以来,我国政府已在多个场合强调扩大进口的重要性。今年5月,国家主席习近平在“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布,中国将从2018年起举办中国国际进口博览会。商务部副部长王炳南在首届中国国际进口博览会筹备进展情况发布会上表示,接下来,商务部将聚焦三个方面进一步扩大进口。包括完善扩大进口的财税政策和金融政策,降低部分日用消费品关税,改善供求关系和贸易便利化条件,加快推进通关一体化,以及改革完善进口管理,推进简政放权、放管结合等。
中国扩大进口的意义是多方面的。据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,首先,随着国内金融经济的发展,内需越来越强劲,扩大进口满足内需首当其冲;其次,对于发展中国家、尤其是“一带一路”沿线国家而言,也将形成重要的经济拉动力量。今年前三季度,我国货物贸易进出口总值20.29万亿元,比去年同期增长16.6%。其中,出口11.16万亿元,增长12.4%;进口9.13万亿元,增长22.3%。贸易顺差2.03万亿元,收窄17.7%。从单月来看,进口增速大于出口的情况依然非常明显。2017年1~9月,我国进口增速均大于出口,尤其是2月份,进出口增速之间相差近40个百分点。
在过去很长时间里,大家总认为进口就是解决短缺,这种想法已经落伍了。从长远来看,扩大进口要着眼于提升中国经济发展的质量。所以,我们不仅要进口先进设备、关键零部件,还要提升高端生产性服务贸易比重。事实上,扩大进口规模、优化进口结构已成为新常态下中国经济在全球范围内优化资源配置、弥补国内资源制约、促进产业结构转型升级的必然选择。中央财经领导小组第十六次会议明确提出,要改善贸易自由化便利化条件,切实解决进口环节制度性成本高、检验检疫和通关流程繁琐、企业投诉无门等突出问题。要研究降低有些消费品的关税,鼓励特色优势产品进口。