在一片稳中向好的资本流动环境中,外汇政策也发生着微调。央行下发《关于调整外汇风险准备金政策的通知》,将境内金融机构代客远期售汇业务所需提取的外汇风险准备金率调整为0。央行在二季度货币政策执行报告中就已经阐述过,要保持人民币在合理均衡的水平上的基本稳定。现在美元对人民币的即期汇率从5月底的6.90升至突破6.50,在将近3个月的时间内单边升了4000多个基点,显然是与央行的基本稳定、双向浮动的政策方针背道而驰。
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,20%的外汇金融风险准备金在2015年推出时,是为了应对外汇供不应求的失衡局面,现在形势不同了,外汇供需失衡逐渐修复,趋于平衡,因此政策调整也是水到渠成。从年初严格监管至今,微调会不间断存在。从过去的经验看,都是收紧与放松相结合的策略。此外,目前市场预期比较分化,有利于维持资本流入流出合理均衡的状态。
当前跨境资金流动趋衡,外管政策大体维持“四不变”。具体包括,坚持实施“走出去”战略不变、坚持充分利用“两个市场”和“两种资源”的方针不变、坚持支持合法合规的对外直接投资方向不变、坚持推进贸易投资便利化中注意防范和对外投资的原则不变。
目前北京外汇管理部坚持落实2017年国家及外汇管理局出台的两项与境外直接投资的相关政策,包括2017年1月外汇管理局下发的(2017)3号文与今年8月国务院下发的国办(2017)74号文。根据《国家发展改革委商务部人民银行外交部关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见》,我国将进一步引导和规范企业境外投资方向,促进企业合理有序开展境外投资活动,防范和应对境外投资风险,推动境外投资持续健康发展,实现与投资目的国互利共赢、共同发展。