人民币国际化初期的主要路径为贸易结算,并不依赖于资本账户的开放,但随着人民币国际化的深入,资本账户开放程度提高将逐渐成为人民币国际化的必要条件。今年7月举行的第五次全国金融工作会议明确指出,要扩大金融对外开放,深化人民币汇率形成机制改革,稳步推进人民币国际化,稳步实现资本项目可兑换。并强调,可以结合“一带一路”倡议,进一步促进金融双向开放、人民币国际化。
千讯咨询发布的《中国人民币市场前景调查分析报告》显示,稳步推进人民币国际化发展,一方面,要夯实制度基础,巩固人民币支付和计价货币地位。在本币优先基础上,进一步完善现有政策框架,形成相同且有区别的本外币政策协调机制。尤其是考虑到人民币成为SDR篮子货币后,境外交易者使用人民币计价支付、境外投资者配置人民币资产的趋势变化,应在风险可控的前提下,支持投资者优先以人民币实现跨境支付和投资,把服务实体经济作为出发点和落脚点,全面提升金融服务水平和效率。另一方面,要加快金融市场双向开放,有序推动人民币资本项下跨境使用。一是进一步便利境外机构投资者使用人民币投资国内债券市场和股票市场,支持符合条件的境外机构在境内发行人民币债券,在会计、审计、税收、信用评级等方面逐渐与国际接轨,不断增强政策的透明度和可操作性。二是在全口径跨境融资宏观审慎管理的框架下,支持境内金融机构和企业到境外发债,拓宽境内主体融资渠道。
现阶段的人民币国际化仍处于一个初级阶段,主要是中国通过庞大的进出口贸易以及第二大经济体的地位,树立了国际社会对人民币的信心,但未来信心能否转化为真金白银,转化为其他国家持有人民币的愿望,还有很长的路要走。未来五年,人民币国际化需要在进一步提升人民币便利化使用程度方面努力。一方面,应进一步提升制度、基础设施建设方面的建设,加强国内的金融市场改革。另一方面,在可管理的前提下推进资本账户的开放。