财政部日前公布的2016年彩票公益金筹集分配情况和中央集中彩票公益金安排使用情况显示,2016年,全国发行销售彩票约3946.41亿元,其中分配给全国社会保障基金理事会315.60亿元,用于补充全国社会保障基金。根据国务院批准的彩票公益金分配政策,彩票公益金在中央和地方之间按50:50的比例分配,专项用于社会福利、体育等社会公益事业,纳入政府性基金预算管理,专款专用,结余结转下年继续使用。
地方留成彩票公益金,由省级财政部门商民政、体育等有关部门研究确定分配原则。中央集中彩票公益金在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。2016年,千讯咨询发布的《中国销售市场前景调查分析报告》显示,全国发行销售彩票约3946.41亿元。2016年中央财政当年收缴入库彩票公益金约528.67亿元,加上2015年度结转收入-10.19亿元,共计约518.49亿元。经全国人大审议批准,2016年中央财政安排彩票公益金支出473.36亿元。考虑收回结余资金因素,收支相抵,期末余额约为45.22亿元。
按上述中央集中彩票公益金分配比例政策,2016年分配给全国社会保障基金理事会315.60亿元,用于补充全国社会保障基金,分配给民政部26.30亿元,按照“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的宗旨,安排用于资助为老年人、残疾人、孤儿、有特殊困难等人群服务的社会福利设施建设等项目。分配给国家体育总局26.30亿元,支持群众体育和竞技体育发展项目;其余的105.16亿元列入中央专项彩票公益金,用于国务院批准的社会公益事业项目,经彩票公益金的使用单位向财政部提出申请,由财政部提出审核意见并报国务院批准后组织实施。