2007年第一期6000亿元特别国债到期兑付,财政部于当日发行等额的2017年特别国债。与此同时,央行从公开市场业务一级交易商买入6000亿元特别国债。财政部与央行的协调配合,维护了特别国债到期前后银行体系货币流动性的平稳。
此次续发的特别国债分别是4000亿元7年期2017年特别国债(一期)和2000亿元10年期2017年特别国债(二期),两期特别国债均为固定利率附息债,票面利率分别为3.6%和3.62%,在全国银行间债券市场面向境内有关银行定向发行,并于昨日起上市交易。
为了配合特别国债到期续发,维护银行体系流动性基本稳定,央行当日即以数量招标方式进行了公开市场业务现券买断交易,从公开市场业务一级交易商买入6000亿元特别国债,买入价格均为100元。人民银行将同时面向有关银行开展公开市场操作,这表明财政政策与货币政策将协调配合,维护特别国债滚动发行过程中金融市场的稳定。
财政部在一级市场面向有关银行发行特别国债,央行在二级市场购入特别国债,不会对债券一级市场发行和二级市场交易形成挤出效应。综合而言,可实现财政债务总额不变、人民银行资产负债表不变、相关金融机构资产负债表不变、银行体系流动性不变。
千讯咨询发布的《中国货币市场前景调查分析报告》显示,财政政策与货币政策的协调配合,给市场吃了一颗“定心丸”。在金融稳杠杆和市场流动性并不泛滥的背景下,货币政策与财政政策的协调配合,以维护金融系统稳定性,显得尤为重要。此次,央行将开展公开市场操作,也说明了央行时刻关注市场资金面情况,呵护银行体系流动性水平的初心不变,坚持了对资金面“削峰填谷”的态度。