日前,央行在《促进互联网金融在创新中规范发展》的专题中,央行称要探索将规模较大、具有系统重要性特征的互联网金融业务纳入宏观审慎管理框架,对其进行宏观审慎评估,防范系统性风险。
值得注意的是,这是央行首次提出探索将规模较大、具有系统重要性特征的互联网金融业务纳入宏观审慎评估。
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,央行将差别准备金动态调整机制“升级”为宏观审慎评估体系(MPA),从资本和杠杆、资产负债、流动性、定价行为、资产质量、跨境融资风险、信贷政策执行情况七个方面引导银行业金融机构加强自我约束和自律管理。
而此前“系统重要性”这一概念主要用于对大型银行、保险等金融机构的监管。不过,央行金融稳定局局长陆磊也曾指出,针对互金风险积累、金融市场乱象丛生等问题,央行将强化宏观审慎管理和系统性风险防范职责,做好健全风险监测预警等工作。
央行的提法意味着监管机构开始从关注互联网金融行业乱象等迫在眉睫的具体风险上升到更为中长期的潜在风险管控,前者以行业内中小平台为主要对象,平台越小,发生系统性风险的概率越大,后者以行业内龙头为主要对象,平台越大,具有的宏观影响力越大。监管思路的转向意味着前期针对行业具体风险的集中整治初见成效,迫在眉睫的风险已整体可控,监管可以有更多的精力用于中长期潜在风险的防控。
此外,值得关注的是,央行还提到“部分互联网金融产品已具有系统重要性影响,需要防范顺周期波动和风险的跨市场传染”,薛洪言认为,系统重要性金融机构有两个判定标准,一是业务规模大,二是复杂程度高。目前来看,互联网金融产品业态以理财、融资和支付交易为主,整体较为简单,尚谈不上复杂程度高,因此,判定标准应该主要集中于业务规模大这一项,支付、理财和融资等业态中均存在一些规模足够大的产品。