刚刚闭幕的全国金融工作会议进一步提出把国有企业降杠杆作为重中之重，这就将降低国有企业杠杆率放到了核心位置。国有企业债务约占全部企业债务的60%。在不同所有制类型资产负债率水平中，国有企业高居各类型之首;从去杠杆表现来看，国有企业未见明显起色。
千讯咨询发布的《中国杠杆市场前景调查分析报告》显示，国企杠杆率居高不下，除了有政府隐性担保、借钱容易外，企业盈利能力下降，意味着单位产出所需要的债务量相应提高，从而导致负债率不断提升。二是企业借新还旧支出加大，新增债务产出下降。比较不同所有制企业(这里主要指工业企业，下同)，各年度利息支出规模和财务费用增速，国有企业都在高位。我们将国有企业年度利息支出与当年新增负债之比作为借新还旧的替代变量进行了测算，2015年已经超过了1/3，达到36%。
进而又测算了利息保障倍数，以反映企业的盈利能够覆盖利息支出的比重。从近年的情况看，虽然国有企业和私营企业基本上都呈现下降的趋势，但国有企业的利息覆盖率水平显著偏低，2015年只有2.72，而私营企业则为9.01。这实际上反映了企业的刚性债务约束与日趋下降的盈利能力之间的矛盾。三是资金误配置到低效率企业特别是“僵尸企业”，拖累生产力增长。当这些“非生产性”领域占用较多的金融资源后，会对生产性领域产生挤出效应。这种资金的结构性错配所带来的效率损失，导致企业部门收入增速滞后于债务增速，进一步引致企业负债率螺旋上升。
破解国有企业高杠杆率困境，关键在于淘汰落后产能和有偿债困难的低效率企业，果断打破刚性兑付，坚决关闭“僵尸企业”，把其占用的信贷资源和其它生产性资源(包括土地、设备、人力资本等)释放出来，重新优化配置，推动增长，进而缓释杠杆率风险。