今年二季度以来,银监会、证监会和保监会连续出台多个旨在减少监管套利空间、促进资金“脱虚入实”的政策。监管从严致委托和信托贷款规模下降,表外融资规模收缩。金融监管力度加强给市场情绪带来了一定的压力,受政策和监管加强预期影响,货币市场一度出现超调反应。在此局面下,央行通过公开市场操作安抚市场情绪,4月份公开市场操作重现净投放。
随后,监管各方表态加强监管政策的沟通协调和稳步推进。据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,加强金融监管协调,有机衔接监管政策出台的时机和节奏,稳定市场预期,把握好去杠杆和维护流动性基本稳定的平衡。6月份一般是年内流动性风险较高的时点,市场面临二季度末MPA考核及逾万亿元资金的到期量。在监管部门明确的维稳态度下,今年年中流动性实现了平稳跨季。
5月末,央行提前释放信号,表示考虑到6月份影响流动性的因素较多,央行将在6月上旬开展MLF操作,同时择机启动28天期逆回购操作,搭配好跨季资金供给,保持流动性基本稳定。随后,28天期逆回购重启,4980亿元MLF投放,都进一步确认了央行维持流动性基本稳定、防止市场出现较大幅度波动的鲜明态度。
央行表示,6月份以来,央行通过MLF、逆回购等工具向主要商业银行提供了充足的流动性,临近月末财政支出力度加大,银行体系流动性充裕,市场预期稳定。商业银行从央行获取资金后积极向市场融出,资金分层传导顺畅,货币市场关键期限品种利率稳中有降,金融机构对平稳度过6月末时点信心明显增强。
从成熟经济体的经验来看,中央银行加强与市场沟通、做好政策预期管理,是货币政策不可或缺的重要方面,有利于提升央行的权威性,引导市场主体按照央行意愿进行调整,从而优化货币政策效果。这有利于明确政策信号、稳定市场预期,避免市场出现盲动、超调,在关键时间段保持流动性基本稳定。