修正指令的发出来自于7月中旬召开的第五次全国金融工作会议,未来五年中国金融的行动纲领在这次会议上诞生。回望过去五年,中国的金融生态与过去数年相比已发生了翻天覆地的变化,金融业在“稳增长”的宽货币政策环境中实现了快速发展,但诸多乱象和风险苗头也随之显现,如资金在金融体系中空转,银行业不良资产率上升,甚至金融市场中还接连遭遇了股市的动荡、债市的大起大落以及汇市的波动等。
随之形成鲜明对比的是在中国经济进入新常态下,实体经济依然“嗷嗷待哺”,融资难融资贵并未明显改善。正因为此,据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,在围绕维护金融安全、防控金融风险上,从防范处置风险,再到监管协调机构的设立等等,此次全国金融工作会议给出了答案。而更为重大的意义是,此次金融工作会议再次将金融拉回到了正轨上,让金融回归本源成为了主旋律。
最明显的特征是,“风险”成为了出现最多的词,其共出现了31次;而第二名的则是“监管”,这一词也出现了28次。在以往数次全国金融工作会议中,这些词出现的频率远远不及此次。这些都从侧面反映了防控金融风险和加强金融监管是会议的主要议题。
在此次会议上,国家主席习近平强调,金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职,是金融的宗旨,也是防范金融风险的根本举措。事实上,如果放在更长的时间轴中去观察,此时举行的金融工作会议的背景也显得尤为特别。二十年前,在全国第一次金融工作会议召开的时候,正好刚刚经受了亚洲金融风暴的洗礼。而在二十年后的今天,危机虽无从谈起,但风险隐患则未曾远离。