日前召开的全国金融工作会议提出，发展中小银行和民营金融机构。业内人士预计，监管部门有望进一步放开有关限制，加快新设民营银行的审批速度，同时鼓励民营银行进一步探索市场化的激励机制。在政策暖风背景下，龙头民企“入局”意愿强烈。
专家表示，在经济增速放缓的大背景下，作为顺周期行业的银行业面临不小挑战。民营银行设立进入常态化之后，差异化监管机制和发展思路有待深入研究。
银监会主席郭树清日前传达学习全国金融工作会议精神时表示，持续推进对内对外开放，加快推进国有大银行战略转型，引导民间资本有序进入银行业。
一系列政策信号表明：民营银行监管政策有望细化，未来将进一步改善民营银行差异化发展以及体制机制创新的外部条件。
据千讯咨询发布的《中国金融市场发展研究及投资前景报告》了解，全国金融工作会议对于中小金融机构的态度十分积极，有望扭转“只扶持大金融机构”的市场预期。
中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚表示，大力发展中小银行和民营金融机构是优化经济结构的关键着力点之一。“我们一直有两个明显的结构失衡，一是直接融资和间接融资的占比失衡；二是间接融资中客户主体的失衡，大企业和地方政府占用信贷资源过多，中小微企业、民营经济获得的资源少。”
曾刚认为，推动经济结构转型需加大对中小微企业、民营经济的支持力度，间接融资结构也需完善和优化。中小金融机构、民营银行的规模和股东决定了其服务对象是民营经济和小微企业，但目前它们服务小微实体经济的能力受到制约。因此，发展中小金融机构、民营银行应与大型国有银行的战略转型结合起来，最终都是为了进一步增强服务民营经济、普惠人群的能力。
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