全国金融工作会议一般五年召开一次,至今已召开四次。除第一次开会是在1997年底外,通常都在中央政府换届选举年的年初召开。会上会对中国下一步系列重大金融改革问题定下基调,并公布相应的机构改革等重大举措,是国家为保证宏观金融政策的稳定性和金融改革的持续性而作出的一项重大制度安排。
据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,从我国宏观经济和金融业发展的现状,以及最近一年中央主要会议的精神来看,强调金融安全,完善金融监管协调机制或将是本次会议的重点。
全国金融工作会议将从五方面定调金融发展:一是更加突出金融安全和防范金融风险;二是进一步完善金融监管;三是规范金融创新,明确打击监管套利;四是进一步推进金融改革和开放;五是更加强调金融监管和实体发展的动态平衡。
具体如何统筹监管尤其引人关注。最近两年来,“一行三会”的每一次人事变动,都会被坊间猜测是否与成立“超级监管机构”有关。央行行长周小川在全国两会上表示,下一步金融监管协调机制在初步达成一致后,有可能提高到更有效的层次。
本次金融工作会议有望将金融监管协调机制提到更高层面。“一行三会”合并的概率不大,比较合理的解决方案是,建立一个专门的一行三会协调架构,并赋予其较高的权威,来协调“一行三会”的监管事宜,“主要是以业务监管弥补主体监管的不足,以统一监管替代分业监管的不足。”