眼下,加快培育和发展战略性新兴产业,已成为党中央、国务院立足当前、着眼长远作出的重大战略决策,频获政策和资金方面的倾斜。国家版顶层工业设计不断加码。今年初,国务院印发的《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》,明确了“十三五”时期我国多个战略性新兴产业的发展路径。
日前,国家发展和改革委员会与国家开发银行签署了支持战略性新兴产业发展的战略合作协议。根据规划,国家开发银行“十三五”期间将安排不低于1.5万亿元融资总量支持战略性新兴产业,重点支持实施《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》21项重大工程和创新平台建设,并通过投贷联动等创新模式,加大对创新型中小企业的支持力度。发改委将加强统筹协调,积极推动银企对接,确保相关金融支持举措落到实处。
地方版的“十三五”战略性新兴产业发展规划也陆续出台。继安徽、江苏、山西、北京、陕西、山东、四川等省市之后,上海市日前发布创新驱动提升实体经济若干意见的文件,明确提出,未来五年,战略性新兴产业增加值占全市生产总值比重达20%以上,据千讯咨询发布的《中国工业市场前景调查分析报告》显示,战略性新兴产业制造业产值占全市工业总产值比重达35%左右。
自此,全国已有近半数省市发布了相关的战略性新兴产业发展的规划和政策,发展先进制造业、现代服务业,以及扩大民间投资进入战略性新兴产业的范围等成为各地政策重点。随着电子信息、智能制造、新能源、新材料等高新技术的快速成长,以网络经济、高端制造、数字创意等为代表的一系列高技术、高附加值新产业新产品迅速增长,已逐步成为引领产业发展的新引擎。