去年以来,央行已经将银行表外理财纳入了MPA(宏观审慎评估)考核体系之中;从今年3月开始,中国银监会就对“三违反”(即违反金融法律、违反监管规则、违反内部规章)、“三套利”(即监管套利、空转套利、关联套利)、“四不当”(即不当创新、不当交易、不当激励、不当收费)等现象进行了调查和监管,银监会的现场调查仍在进行之中;今年5月,中国M2已经降到10%以下。长期来看,去杠杆政策会持续下去。
国际清算银行已经用了可量化的指标监测当前的金融风险。其中,信贷比GDP缺口和债务偿还比率是两大长期和短期的关键早期预警指标。历史记录表明,信贷比GDP缺口超过10%以上,3年内银行体系将面临严重压力。当前,经BIS测算,中国信贷比GDP缺口为24%,高于其他经济体,但较去年的数值有所下降。该比值在2016年一季度升至30.1%,是BIS从1995年追踪中国相关数据以来的最高值,超过了BIS覆盖的其他41个国家以及欧元区比值,并且明显超过了东南亚在1997年亚洲金融危机爆发之前的高比值,也高于2008年雷曼倒下之前美国的比值。
降杠杆是为了创造更好的宏观稳定环境。中国债务对GDP之比为260%,仍然过高,且地方政府不应该通过地方融资平台融资,千讯咨询发布的《中国杠杆市场前景调查分析报告》显示,而应该通过发行类似市政债券和去杠杆的模式,且中央和地方的财政分配也应该进一步完善。中国的去杠杆进程已经初显成效。一季度信贷增速低于GDP增速,这是少见的,主要归功于银监会的强效监管,因其限制了银行之间的随意拆借和过度扩张。