企业负债经营是市场经济的普遍现象。债务规模大小和杠杆率高低与一国经济结构、金融结构存在密切关系。从经济结构来看，我国储蓄率比较高，达50％左右，显著高于国际平均水平。从金融结构来看，我国是以银行信贷等间接融资为主的金融体系，这种金融体系中企业的负债水平相对较高。
从国际经验来看，由外债引发的危机要远多于内债。我国债务主要是内债，外债在总债务中的比重很低，并且我国杠杆率有高储蓄率作为支撑，这与低储蓄率条件下高杠杆风险有明显不同，引发系统性风险的可能性较低。随着供给侧结构性改革的推进，企业经营效益明显改善，我国债务偿还能力和抵御负面冲击的能力都将进一步增强。因而我国债务风险总体可控。
企业降杠杆不会增大银行风险。国家发改委表示，千讯咨询发布的《中国杠杆市场前景调查分析报告》显示，降低企业杠杆率的各项措施均不会增大银行风险，如与银行关联密切的市场化债转股，相关文件从制度层面和操作层面上作出了稳妥安排，在实现降低企业杠杆率目标的同时，有效隔离风险，防范企业部门风险传递至金融部门。
明确要求银行不得直接将债权转为股权，市场化债转股必须通过实施机构进行转股操作，确保市场化债转股对象企业风险不向银行转移。在债权转让环节上要求洁净转让、真实出售，确保转股债权从银行真实出表。市场化债转股资金主要来源于社会资金，而不是主要使用银行表内资金。通过债转股引入社会投资者，可以改善企业治理结构，提高企业经营效益，从而降低银行不良债权风险。