中共中央政治局召开会议,在肯定了一季度经济实现开局良好的同时进一步指出,坚定不移推进经济结构战略性调整、确保不发生系统性金融风险。一季度宏观向好的数据包括:GDP增速 6.9%,消费基础性作用进一步巩固,对经济增长贡献达到77.2%,城镇新增就业334万人。而被明确强调的经济结构调整和金融风险则有着更为引发关注的背景。在经济结构调整上,区域和行业分化,产能过剩行业供大于求的矛盾尚未得到根本解决;工业投资增速仍低于全国投资平均增速。在金融风险方面,当天的政治局会议上就指出要高度重视防控金融风险,加强监管协调,加强金融服务实体经济,加大惩处违规违法行为工作力度。
在充分肯定成绩的同时也要看到,当前经济向好有周期性等因素,经济结构调整任重道远,面临不少挑战,必须坚持用新常态的大逻辑研判经济形势,坚定不移推进经济结构战略性调整。这样的表述结合去年以来的去产能和降杠杆,不难看出,2017年的“三去一降一补”仍会继续推进,而且重点领域还会加大力度。根据此前公布的相关文件,去产能和淘汰僵尸企业的重点行业依然是煤炭和钢铁,而在金融风险防范方面,不仅脱实向虚的整治力度会加大,在风险管理上也将出现更有针对性的从严监管。近几年金融创新加快,但个别金融机构的过度趋利行为导致风险跨市场、跨领域交叉传染;在现有监管框架下,根据千讯咨询发布的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,要发挥好金融监管协调部际联席会议制度的作用,形成监管合力,摸清风险底数。
从税收的情况来看,经济结构调整已经出现向好变化。一季度的税收数据显示,新技术、新产品、新服务的发展和产业优化升级效率显现,高端装备制造业税收继续较快增长,通用设备、汽车、通信设备制造业税收收入分别增长24.1%、18.9%和17.1%。此外,第三产业税收收入占比达到55.7%,超过第二产业11.6个百分点。尤其是现代服务业中互联网服务、信息技术服务等信息产业蓬勃发展,税收收入分别增长61.4%和42.1%。