国内经济结构性失衡尚未扭转,新旧矛盾和问题错综复杂,金融经济持续向好的基础仍不稳固,经济形势的复杂性和走势的不确定性依然较高。要有效解决发展中存在的各种矛盾和问题,夯实经济持续稳定向好的基础,推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平,必须坚定不移持续深化改革。
今年是全面深化改革向纵深推进的关键一年,是供给侧结构性改革的深化之年。下半年将召开党的十九大,在我们党和国家事业发展中意义重大。经济体制改革工作要认真贯彻落实党中央、国务院的部署要求,把握好稳中求进的工作总基调,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,多推有利于增添经济发展动力的改革,多推有利于促进社会公平正义的改革,多推有利于增强人民群众获得感的改革,多推有利于调动广大干部群众积极性的改革,突出抓好牵一发动全身的改革,突出重点、攻克难点,提高改革整体效能。
根据千讯咨询发布的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,今年金融经济体制改革的重点,一方面,要着力推动供给侧结构性改革重点任务取得新突破。扎实有效去产能,更多运用市场化法治化手段,严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准,完善职工安置、债务处置、资产处理等政策及市场化退出机制,持续推动钢铁、煤炭等重点行业化解过剩产能,有效防范煤电过剩产能风险。因城因地因层施策去库存,把去库存和促进人口城镇化结合起来,健全购租并举的住房制度,加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展长效机制。
积极稳妥去杠杆,把降低企业杠杆率作为重中之重,促进企业盘活存量资产,推进资产证券化,支持市场化法治化债转股,发展多层次资本市场,强化企业特别是国有企业财务杠杆约束,逐步将企业负债降到合理水平。