今年全国两会期间，李克强总理在政府工作报告中提出的增值税四档税率简并至三档，在一个月后就变成了现实。2017年召开的国务院常务会议决定，从7月1日起，贸易增值税税率由四档减至17%、11%与6%三档，取消13%这一档税率。在一季度已出台降费2000亿元措施的基础上，这次进一步推出6方面减税举措，全年将再减轻各类市场主体税负3800多亿元。
刚刚公布的中国一季度GDP增速达到了6.9%，这无疑也给减税提供了必要的空间。简并税率的一个重要前提是保持税收不对经济产生过多干预，并且简化税率要真实有效地实现减税目的。增值税13%的税率所适用的税目不是很多，不会对财政收入产生特别大的影响。13%的税率简化掉，税率变11%，符合减税的前提，另外税率档次少了一个，向现代增值税制迈了一步，而且13%税率的税目很多都是与民生的相关，一举多得。根据千讯咨询发布《中国贸易市场前景调查分析报告》显示，贸易增值税简并税率的事情，在2016年营改增试点全面推开之后，就已经提上议程。推进营改增，简化增值税税率结构。
从7月1日起，将增值税税率由四档减至17%、11%和6%三档，取消13%这一档税率;将农产品、天然气等增值税税率从13%降至11%。同时，对农产品深加工企业购入农产品维持原扣除力度不变，避免因进项抵扣减少而增加税负。