改革开放近四十年来,中国凭借要素低成本优势、物质资本大规模积累和抓住经济全球化快速推进的历史机遇,取得了举世瞩目的发展成就。与其他主要金融经济体一样,现在,中国经济发展的旧动能也正在减弱,迫切需要形成新的发展动能。一方面,随着劳动力供求关系发生转折性变化,以及环境负荷逼近承载力上限,要素成本快速上涨,经济增长再也不能建立在低要素成本、高资源消耗和环境污染之上,而要建立在技术进步和人力资本的积累之上。
另一方面,随着需求结构的升级和国内外市场条件的变化,根据千讯咨询发布的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,一些传统金融产业出现产能严重过剩,而一些新的、品质更高的产品和服务却供给不足,经济增长必须建立在新的产品不断创造、新的产业不断发展的基础之上。面对这种情形,中国政府正在采取包括供给侧结构性改革在内的一系列战略和政策,通过发展新产业、新业态、新模式,以及改造提升传统产业,培育和壮大发展新动能。目前,中国在培育新动能方面已经取得了初步成效。2016年,网上商品零售额已占到社会消费品零售总额的12.6%。今天,走在北京的大街小巷,我们都能看到一些形色不同的共享单车。
当然,我们也要清醒地认识到,中国培育新动能的任务还远远没有完成,在培育新动能的过程中也面临着一些制约:中国虽然拥有规模庞大、素质较高的劳动力资源,但是高素质人才储备不足;虽然在一些技术领域取得了突破,但是核心技术依然是经济发展的“瓶颈”;虽然国内市场广阔而且在不断扩大,但是现存的资源和要素禀赋结构决定了只有在全球范围内,才能使这些资源和要素得到更合理的配置和更充分的利用。由此可见,中国培育发展新动能依然需要学习国外的经验,依然需要引进国外的技术,依然需要参与全球的分工。