对于产能严重过剩行业,应该在目前整体效益较好的情况下,加快处置僵尸企业,推进国企的混合所有制和现代企业制度改革,尽快实现国有企业办社会职能的分离,并严格实行环保、质量、安全等生产标准。2017年一季度我国金融经济实现了超乎预期的良好开局,其中投资增长是经济稳中向好的重要支撑力量。一季度固定资产投资增长9.2%,比上年最低增速(8.1%)提高了1.1个百分点,保持了自去年下半年以来稳定略有回升的良好态势,扭转了自2012年以来连续4年投资增速快速下滑的局面。特别是民间投资增长7.7%,比去年的最低增速(2.1%)提高了5.6个百分点,短期内投资触底企稳的态势已经形成。
从市场内生性投资的角度看,根据千讯咨询发布的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,我国已经实现了金融稳投资的目标。投资波动是经济增长的主要波动源,投资的周期性变化是形成经济周期的主要因素。在经济上升周期里,市场需求呈向好态势,企业效益不断改善,企业家信心充足,投资有自我加快增长的内在动力,投资的加快增长又成为促进经济发展的力量。而在经济下行周期里,市场需求增速在放缓,过剩的产能需要消化吸收,投资有自我减速甚至绝对减少的内在要求,还经常会出现投资过度调整的现象,给经济带来较大的冲击。制造业投资和民间投资是反映市场内在投资意愿的主要指标,目前来看,2016年7—8月份是本轮投资下行的谷底,目前这部分投资已经呈现触底企稳的态势。从国际经验看,大多数国家在经济下行期都出现了投资负增长的最低值,中国能够把投资的底部稳定在接近GDP增速的正增长水平,成绩来之不易。
基础设施投资是近年来稳投资的主要贡献因素。自2013年以来,制造业投资、房地产投资和剩余其他(农业采掘业部分服务业等)投资增速都大幅度下降,例如,2016年与2012年相比,制造业增速下降了17.8个百分点,房地产投资降低了9.3个百分点,而基础设施投资却增加了1.2个百分点。2016年全年,我国固定资产投资增长8.1%,而基础设施投资增速高达15.8%。