按国务院总理李克强提交全国人大审议的《政府工作报告》安排,“去杠杆”是2017年政府工作任务的重中之重,强调稳健中性的货币政策,并将2017年的M2和社融增速预期设定在12%左右。周小川回应近期央行上调公开市场操作利率问题时指出,目前央行货币政策取向仍为稳健中性,央行利用货币政策工具,目的是引导市场预期,传达货币政策意图,但不见得要对每次操作数量、价格作出过度解读。
千讯咨询发布《中国货币市场前景调查分析报告》显示,如果经济中货币数量太多,“大水漫灌”其实对经济有害,会导致通货膨胀、资产泡沫等问题。同时,稳健中性的货币政策,也更加有利于供给侧结构性改革。今年要求企业‘三去一降一补’,货币政策太松压力就不够。此外,在去杠杆背景下,今年金融系统要考虑不能过多支持杠杆率已经很高的企业,信贷结构也需要优化,并鼓励企业进行直接融资、债转股等,降低企业杠杆率。虽然国家一直强调和鼓励发展直接融资,但企业在实际操作中还是会遇到诸多困难。债券融资时间长且需要审核;股票融资的IPO审核较为严格,再融资目前也被限制;债转股的一些配套政策也还比较缺乏。
据央行公布数据显示,2016年新增人民币贷款12.65万亿元,创下历史纪录,其中45%都是以按揭贷款为主的住户部门中长期贷款,新增社会融资规模17.8万亿元人民币,同比增长12.8%。住房贷款还会以相对比较快的速度发展。房地产产业链较长,本身也是支柱产业,对经济有稳定作用。未来的住房信贷政策可能产生分化,一二线城市房贷可能趋紧,但三四线城市的房贷政策应该不会改变。