从去年年末的中央经济工作会议到今年的全国两会,金融风险防范被提及的频率愈来愈高,在金融业务混业,监管分业的现实下,从决策层到从业者,无不认为金融监管体系的与时俱进,才是有效防范金融风险的关键。 构筑金融风险“防火墙”仍在于稳妥推进金融监管体制改革。我国经济基本面好,商业银行资本充足率、拨备覆盖率比较高,可动用的工具和手段多。对守住不发生系统性金融风险的底线,我们有信心和底气、有能力和办法。
根据千讯咨询发布的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,自2016年“两会”后开始互联网金融风险专项整治,迄今已一年。金融领域从“创新”、“改革”主题悄然切换到“加强金融风险防控”。公布的《政府工作报告》指出“经济金融风险隐患不容忽视”。2017年工作总体部署由2016年的“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”调整为“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”。《政府工作报告》警示四大金融风险:“当前系统性风险总体可控,但对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险要高度警惕。”
梳理近两年决策、监管层对金融风险的政策表述,有着清晰的变化。经历2015年股票市场异常波动后,稳定股市成为当年首要任务。2015年11月10日,中央财经领导小组第十一次会议提出,要防范化解金融风险,加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场。从明确改革金融监管框架的角度,指出要实现金融风险监管全覆盖,有效运用和发展金融风险管理工具。