今年《政府工作报告》国内生产总值目标定为同比增长6.5%,是为发展、为推动改革、推动结构调整留出一定弹性空间,同时,也跟全面建成小康社会衔接,预期目标有条件实现,在实际工作中争取更好结果。针对今年国际环境的复杂性、不确定、不稳定性上升的因素,考虑到国内推进供给侧结构性改革,提高质量和效益等方面的要求,提出今年GDP增长6.5%,在实际工作中争取更好结果。
这一目标是做了充分准备,各种条件都做了充分研究之后制定的,有条件实现,是为发展、为推动改革、推动结构调整留出弹性空间,“按目前的弹性系数,大概GDP增长一个点可以带动190万到200万人的就业,现在6.5%左右的GDP增长速度,能够满足就业的需要,实现1100万以上的就业目标。”同时,这一预期目标跟全面建成小康社会也是衔接的。据测算,今后几年,经济年均增速6.4%多一点,或者接近6.5%,就能满足“两个翻一番”的要求。保持金融经济运行在合理区间,就是为了保就业,只要就业上不出问题,经济增长速度略高一点、略低一点,都可以接受。
根据千讯咨询发布的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,中国金融经济有韧性、有潜力、有优势,有特定的自我平衡调节能力,更有防御和应对各种风险的手段和办法,“中国经济发展决不可能出现什么所谓的‘硬着陆’,也决不会陷入长期的停滞,肯定会长期保持经济中高速增长,迈向中高端水平。6.5%左右相较于去年6.5%至7%的区间目标有所下移,反映了经济发展进入新常态的总体判断,以及经济下行压力下的底线思维,是稳中求进工作总基调中“稳”的体现。这一数据更贴近中国经济现实,在引导市场预期的同时也逐渐弱化唯GDP至上的传统思维方式。
6.5%的GDP增幅也相当于中国经济增长的底线,也是完成十三五规划提出的两个翻番目标的基本要求。这个目标设定是合理的,去年中国GDP实际增幅是落在6.5-7%的增长目标区间的中枢,今年将增长目标下移也更符合中国经济仍处在短周期底部的现实。