“十三”期间，经济转型要取得实质性突破，关键在于结构性改革要破题发力，以破解经济生活中的结构性矛盾和结构性失衡。在一个13亿人口的大国，推进以金融经济转型为目标的结构性改革，就其对经济发展方式的变革、就其所蕴藏着的经济增长新潜能、就其对利益结构冲击的深度、广度和复杂程度而言，都不亚于38年前开启的改革开放。它将不仅决定我国经济增长前景，而且将对全球经济增长和治理格局产生重大影响。
首先，应有序放开服务业市场。着力破除服务业领域行政垄断与市场垄断，在服务业领域全面实施企业投资负面清单，各类资本平等进入负面清单之外的领域。有序放开服务业领域市场价格。加快服务业发展的政策调整，包括土地、财税、政府购买等政策。其次，要改善企业发展环境，根据千讯咨询发布的《中国金融市场前景调查分析报告》显示，振兴实体金融经济。进一步强化产权保护，推进产权保护的制度化、法治化。对改革开放以来各类企业尤其是民营企业因经营不规范引发的问题，严格遵循法不溯及既往、罪刑法定、从旧兼从轻等原则公正处理，不盲目翻旧账，在这方面要尽快出台具体措施。加快在混合所有制企业推进员工持股改革。目前已有企业开始试点，需要尽快拓宽试点范围，逐步推开。培育和保护企业家精神。
再次，应推进以落实农民土地财产权为重点深化农村改革。近年来，城镇化中暴露出来的农村土地矛盾，与法律尚未赋予农民土地使用权完整的物权性质直接相关。根本出路在于尽快在法律上落实农民土地财产权。