在今年的全国两会上,全国政协委员、中国改革发展研究院院长迟福林把他对我国如何推进经济转型升级的研究成果和建议带上两会。面对内外发展的新环境和新变数,要实现未来几年的中速增长,进一步改善增长质量,关键是深化以金融(金融项目可行性研究报告)经济转型为目标的结构性改革。从这几年的经济运行情况看,我国经济转型升级的趋势已经形成,并将带来巨大的增长潜力。
首先是经济转型升级呈现历史性趋势。在产业结构方面,服务业占比有可能由2016年的51.6%提高到2020年的58%—60%,基本形成以服务业为主导的产业结构;在城镇化方面,常住人口城镇化率有可能由2016年的57.35%提高到2020年的60%以上,同期户籍人口城镇化率有望由41.2%提高到50%左右,基本形成人口城镇化的新格局;在消费结构方面,城镇居民服务型消费比重有可能从当前的40%左右提高到2020年的50%左右,消费对增长的贡献率基本稳定在65%左右,初步形成消费拉动经济增长的新格局;在开放结构方面,服务贸易规模有望从2015年的7130亿美元提高到2020年的1万亿美元,占外贸比重有望由15.3%提高到20%以上,初步形成以服务贸易为重点的对外开放新格局。
其次是经济转型蕴藏着百万亿元级的内需潜力。迟福林的研究团队初步测算表明,2020年我国消费规模有望达到50万亿元,加上投资需求,内需规模将达到100万亿元。仅以农村大市场为例,如果农村居民消费水平接近或达到全国平均水平,全国5.9亿农民一年新增消费就将超过4万亿元。“十三五”时期是经济转型的关键时期。迟福林认为,未来几年,适应大趋势,实现经济转型的突破,对企业、地区、国家来说,都具有决定性影响。转型得好,可以释放巨大的增长动力,实现可持续增长;转型得不好,错过了重要战略机遇,有可能带来比较大的风险。