PPP模式在环保领域的推广如何？今年两会期间，十八届三中全会提出了 “使市场在资源配置中起决定性作用”的主张，随后，PPP在两年多的时间里被大力推进。可以估算出在财政部PPP示范项目中与环保产业相关的PPP项目约有40％左右，分布在市政、水（水项目可行性研究报告）务、园区开发、环境等几个重要的领域。
虽然后期民企参与PPP的比例有所提高，但在大型项目和项目总金额上，国企依然具有明显的优势，据政府采购网所公布的2016年落地项目中标信息显示，民营企业仅占据28％的比例。国家应加大PPP立法，为民营企业创造更好的参与氛围，真正发挥PPP对环保行业的促进作用。首先，应降低民营企业准入门槛。所有的PPP项目，不能设定对民营企业关门的条款，约定没有民营企业参与采购无效。
其次，加大对民营企业的融资政策扶持。PPP政策性贷款对政策性银行要有最低比例要求；商业银行对民营企业的PPP项目贷款要出台优惠政策；政府要建立示范性专项基金，并约定给民营企业的扶持比例最低额度，出台鼓励建立民营PPP基金政策；政府的其他各项PPP项目资金渠道，要更多地向民营企业进入。