关于未来的信贷政策央行给出了方向:从过去的“实现合理增长”转为“保持总量稳定”,并且更加强调“促进结构的优化”,尤其是防止资金“脱实向虚”第一次在报告中出现,并反复被提及。其中,房地产(房地产项目可行性研究报告)泡沫成为重点强调的风险领域。央行近日举行的金融市场工作会议上,央行副行长潘功胜也着重强调,要进一步发挥信贷政策的机构引导作用。
进一步完善调控模式,强化价格型调节和传导,完善宏观审慎政策框架,畅通政策传导渠道和机制,抑制资产泡沫,防止“脱实向虚”,提高金融运行效率和服务实体经济的能力,同时牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。报告给出了六条具体的措施。其中第一条对于信贷总量的表述就较此前有了微妙的变化。去年三季度的报告中,央行称“保持适度流动性”、“实现货币信贷和社会融资规模合理增长”;而四季度则首先强调“保持总量稳定”、“调节好货币闸门”。
另外,更注重促进信贷结构的优化。值得注意的是,报告中增加了“严格限制信贷流向投资投机性购房”。报告以专栏的形式讨论了资产价格、货币政策与住房金融宏观审慎政策的关系,指出房地产价格变动会对经济和金融稳定产生较大影响,而防止资产价格泡沫离不开宏观审慎政策和货币政策的配合。
央行指出,要加强对房地产金融市场的宏观审慎管理,综合运用贷款价值比(LTV)、债务收入比(DTI)等工具对房地产信贷市场进行逆周期调节;进一步改进房地产调控,强调因城施策原则;货币政策在保持流动性合理适度的同时,也更加注重抑制资产泡沫和防范经济金融风险。