与去年三季度报告相比，央行在“稳健的货币（货币项目可行性研究报告）政策”中新加入“中性”二字，为“稳健中性的货币政策”，更加强调中性，这也与去年12月中央经济工作会议提出“货币政策要保持稳健中性”的表述相呼应。何为“中性”？央行副行长易纲在日前举行的中国经济50人论坛中阐释称，稳健的货币政策是一个中性态势，而中性态度就是不紧不松。以此理解，货币政策不会有大幅度调整，保持稳定性及连续性，并相机抉择地以市场化工具来引导利率，各种内外部因素的变化也可能影响到货币政策的微妙变化。
而在流动性的提法上，央行此次也将去年三季度的“流动性合理充裕”变为“流动性基本稳定”，表明央行有意渐进收紧流动性。邓海清认为，关于货币政策及流动性的表述变化，都意味着2015年、2016年上半年货币市场过度宽松的局面将不会继续出现，定调2017年货币政策收紧的态势。在货币环境的描述上，央行将上季度的“灵活适度”改为“中性适度”，另外，央行还强调了“调节好货币闸门”，在一系列房地产泡沫和金融风险面前，货币政策进一步边际向紧，宽松概率降低。
在定调“稳健中性”的基础上，由于去年大量流动性引致的一系列委外和杠杆、房价暴涨等，货币政策已经全面转向防风险。业内人士表示，通读报告看，不仅诸如“资金脱实向虚”、“以钱炒钱”等风险显性化词语普遍被提及，央行也表示要“把防控金融风险放到更加重要的位置”，表明央行防风险态度延续，力度加强。央行还在信贷支持政策部分新增“严格限制信贷流向投资投机性购房”表述，并提出“资产泡沫”问题。