PPP自推行以来,一直和基础设施建设(基础设施建设项目可行性研究报告)密不可分,“PPP+基建”模式也被看成稳增长的动力之一。从季报数据来看,市政工程、交通运输、城镇综合开发3个行业项目数和投资额均居前3名,合计分别占入库项目总数、总投资的54%、68%。另外,从新增项目数来看,市政工程、交通运输、旅游和城镇综合开发4个行业较多,分别为2170个、614个、307个和221个;交通运输、市政工程、城镇综合开发和旅游4个行业的新增投资额较大,分别为17232亿元、17190亿元、4989亿元和2882亿元。
大连市在交通运输项目上颇有成效。据《大连市财政局2016年PPP工作情况报告》,202路轨道延伸线和快轨三号线工程合计总投资92.21亿元。现两条线路合计年运营收入约1.6亿元。从现在的格局来看,市政工程、交通运输项目排在前几位的格局仍将持续。市政工程项目数量大,交通项目单个投资额大,两者占PPP项目大头的情况短期内不会有太大变化。
未来PPP还应该以公共服务为主,不过不应以传统基础设施为主。金永祥认为,PPP在过去十几年里面,市政项目数量多、运作成熟。而对于公共服务领域,“2016年我们的500多个合同里面,关于教育、医疗等社会事业的项目不超过100个。这涉及观念的转变以及公务、咨询人员的培养等问题。