收缴电子(电子项目可行性研究报告)化管理,是指利用现代信息网络技术,以经过数字签名的合法、有效的电子文件为依据,全流程在线办理政府非税收入收缴业务的一种管理方式。“然而,多年来财政部门对地方非税收入管理都存在一定的难度和问题。如果一个国家的政府收入,不是都从财政进再走财政出,那么从体制合理性和管理效率来讲,都是不合适的。”何代欣表示,加快推进地方政府非税收入收缴电子化管理,对于提高我国财政管理水平、创建服务型政府、方便人民群众生活有着如下意义。
首先,将政府非税收入信息汇总到财政部门统一管理,提高了管理效率,有助于改变过去以纸质票据管理收入。以汇总报表报送收入的形式,也使收入信息传递效率大幅度提高。其次,现代财政制度的核心之一是国库集中收付管理,以及收入支出信息准确、完整。而我国税收收入收缴电子化已经实施多年,非税收入的加入,意味着政府收入的流量部分将大部分被纳入到真正意义上的全口径管理。
再次,改革开放以来,我国非税收入改革已经取得了长足进步。但是如何将非税收入改革与税制改革同步,始终是一个难题。这也是当前社会一些部门反映税费压力大的原因之一。因此,加快推进地方政府非税收入收缴电子化管理,将为非税收入改革提供重要的数据支撑和实施工具。