年初以来,东北三省陆续出台了一系列改善营商环境、促进实体经济发展的政策与法规,足见三省提振经济的信心与决心。2017年是供给侧结构性改革深化之年,振兴实体金融(金融项目可行性研究报告)经济则是其中至关重要的一环。“振兴实体经济”也成为东北三省今年政府工作报告共同的关注点。
面对经济下行压力,东北三省着手积极应对,已经出现一些积极变化和向好势头。但从整体来看,三省传统产业集中的资源枯竭城市的经济下行压力仍然较大,传统的“原字头”、“初字号”产业普遍增长乏力,煤炭、冶金、石化和部分装备制造工业增加值同比出现了负增长。东北经济振兴的关键在于实体经济的振兴。但是,东北经济的问题非一日之寒,因此振兴东北经济还要做好打持久战的准备。而东北实体经济的振兴,必须先破解六大难题。
行政权力的过度介入是东北地区长期以来形成的经济发展衍生现象,地方政府依然习惯于用计划经济的思维和职能习惯管理市场。想要改变这种思想和习惯,必须下大决心和下大力气。因此,加快政府职能、政府角色、治理方式的转变,是目前东北三省发展实体经济必须破解的首要难题。