在中国微观经济正出现若干好转的情况下,仍有相当部分人预期偏于悲观。信心背后也有环境不佳等问题,如创新项目贷款难、进入难、审批难、房租高,以及合伙人诚信水平低、市场仿冒严重等。政府转型是经济社会转型的关键。首先是各级政府思想观念要转型。正视金融(金融项目可行性研究报告)经济社会格局的根本性重大变化,正视经济发展放慢现实,正视2017年错综复杂的形势,坚信活力在民间。政府的关键是保护产权,规范和监管市场,增强和提高服务效能。注意控制政府欲望,防止政府看得见的手的乱动。
其次是领导经济的方式转型。积极实施“三个解放”,即如十八届三中全会指出的,“进一步解放思想,解放和发展社会生产力、解放社会活力”。提升民间活力以增强发展牵引力,提升社会活力以增强发展支撑力,提升政府效能以增强发展服务力。再次是政商关系转型。按照习近平总书记提出的“亲”和“清”的要求,领导干部积极与企业家交朋友,但决不仅仅与少数企业家交朋友;领导干部洁身自好,但关键时刻敢于担当决策。政府改变重商亲商倾向,努力在资本和劳动之间依法维护各方权益。
政府当前应以积极行动改变企业继续主动收缩的状况。当前经济形势的一个特点,是企业主动收缩生产经营,形成低水平增长下的微观均衡。这虽有利于企业增强抵御风险能力,但也对宏观经济有较大的不利影响。如所有企业均取“现金为王”策略,则将是灾难性的。在如何优化企业预期、增强信心、增加投资等方面,“一个行动胜于一打宣言”,关键是出台有“干货”并能较好贯彻实施的政策举措,同时就企业关注的长期问题,加快推进全面深化改革。注重减轻企业负担,注重城乡居民收入增长,注重国企改革,注重优化及改善政府及政府性投资。
同时还需注重金融改革。当前贷款责任制个人化严重影响业务人员积极性,宁可错杀一千,绝不错贷一家。建议商业银行加强系统内统筹协调,避免单兵作战导致的实体经济信贷收缩,增强抱团应对促进实体经济贷款增长,对一些确实不是主观因素导致的呆坏账,不应笼统由业务人员及其所在支行承担经济责任。